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“人工智能+”行動開啟智能采購新時代

發(fā)布時間：

2025-09-02

國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》（以下簡稱《意見》）日前對外發(fā)布，明確提出將人工智能融入經(jīng)濟社會各領(lǐng)域。這份文件為政府采購行業(yè)帶來了新一輪變革契機，智能采購、智能監(jiān)管和智能服務(wù)或?qū)⒊蔀槲磥戆l(fā)展重點。

《意見》提出，到2027年，要率先實現(xiàn)人工智能與6大重點領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%，智能經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，人工智能在公共治理中的作用明顯增強，人工智能開放合作體系不斷完善。到2030年，我國人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，智能經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，推動技術(shù)普惠和成果共享。到2035年，我國全面步入智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展新階段，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

《意見》為政府采購智能化提供了全方位政策支持。有序推動市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級，探索面向新一代智能終端發(fā)展的城市規(guī)劃、建設(shè)與治理，提升城市運行智能化水平；安全穩(wěn)妥有序推進人工智能在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，打造精準(zhǔn)識別需求、主動規(guī)劃服務(wù)、全程智能辦理的政務(wù)服務(wù)新模式；加快人工智能在各類公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動中的應(yīng)用，提升智能交易服務(wù)和監(jiān)管水平；推動構(gòu)建面向自然人、數(shù)字人、智能機器人等多元一體的公共安全治理體系，加強人工智能在安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、公共安全預(yù)警、社會治安管理等方面的應(yīng)用，提升監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、指揮決策、現(xiàn)場救援、社會動員等工作水平，增強應(yīng)用人工智能維護和塑造國家安全的能力；加大人工智能領(lǐng)域金融和財政支持力度，發(fā)展壯大長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本，完善風(fēng)險分擔(dān)和投資退出機制，充分發(fā)揮財政資金、政府采購等政策作用……這一系列部署涵蓋社會治理、安全治理、政策保障等多個方面，提出了具體實施路徑與要求，為進一步推動人工智能應(yīng)用在政府采購各類場景中落地指明了方向。

在中央政策出臺前，一些地方已經(jīng)在“人工智能+政府采購”應(yīng)用場景方面進行了積極探索。如吉林推動監(jiān)管環(huán)節(jié)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，在長春市本級和新區(qū)上線采購文件智能檢測功能，引入人工智能技術(shù)從源頭遏制違規(guī)行為；浙江杭州上線政府采購智能裁決平臺，用人工智能技術(shù)對采購項目及投訴事項進行智能分析，輔助生成投訴摘要，并通過智能匹配案例庫中的同類判例，形成辦案要點指引，為工作人員提供決策支持，確保裁決標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；廣西北海試行智能糾錯巡檢系統(tǒng)，利用智采大模型深度解析采購文件中的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)化要素，并結(jié)合財政部“四類”違法違規(guī)行為專項整治要求、各級財政負(fù)面清單、禁止行為清單以及內(nèi)控要求，對采購文件編制過程進行全面、細(xì)致的檢查……這些創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)志著人工智能技術(shù)已經(jīng)開始以前所未有的深度重構(gòu)政府采購領(lǐng)域的不同的場景、要素和流程，而《意見》的出臺將進一步推動人工智能技術(shù)從政府采購的單一場景縱深滲透至全環(huán)節(jié)，催生大量新服務(wù)、新產(chǎn)品，加速智能采購新時代的到來。

“國務(wù)院發(fā)布的《意見》是推進中國式現(xiàn)代化重要舉措，也是培育新的經(jīng)濟增長極，加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措。”中國財政科學(xué)研究院研究員白景明接受記者采訪時表示，《意見》提出的開創(chuàng)社會治理人機共生新圖景，打造安全治理多元共治新格局等一系列要求，將推動在公共管理中更多地引入人工智能技術(shù)，從而促進公共管理方式不斷創(chuàng)新，公共產(chǎn)品供給水平不斷提升，公共產(chǎn)品供給能力不斷優(yōu)化。對政府采購來說，深入實施“人工智能+”行動在政府采購中引入人工智能技術(shù)，將進一步提升政務(wù)信息化水平，更好地維護政府采購的公平公正，提高政府采購管理精準(zhǔn)性，有效降低政府采購管理成本，落實政府過緊日子要求。深入實施“人工智能+”行動還會使政府部門對相關(guān)數(shù)字化產(chǎn)品的采購量出現(xiàn)階段性增長，這給相關(guān)的政府采購供應(yīng)商帶來新的機遇。

 

來源：中國政府采購新聞網(wǎng)