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董事長致辭
跨越時代的變遷，歷經(jīng)歲月的洗禮，江蘇省設備成套股份有限公司在工程建設領域深耕細作，探索變革，積極推行全新的項目管理模式，堅持不懈打造高等級服務平臺，目前已發(fā)展成為江蘇省內獲得較高認可度的綜合性咨詢公司，逐步鞏固了自身的行業(yè)地位。 我們正面臨著一個前所未有的變革時代……
江蘇省設備成套股份有限公司致力于為國家重點建設項目提供成套設備和技術咨詢服務。2003年，經(jīng)江蘇省政府批準，成立江蘇省設備成套有限公司，為江蘇省國資委直屬國有獨資企業(yè)。2008年，公司與中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司、江蘇省建設集團合并重組，為中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作集團有限公司控股子公司。2020年5月，江蘇省設備成套有限公司整體改制變更為江蘇省設備成套股份有限公司?！?
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財政部規(guī)范PPP存量項目建設和運營
發(fā)布時間：
2025-08-25
國務院辦公廳日前轉發(fā)財政部《關于規(guī)范政府和社會資本合作存量項目建設和運營的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。其中提出，要分類分級推進實施政府和社會資本合作（PPP）存量項目，2024年底前未開工的項目原則上不再采取PPP存量項目模式實施。
《指導意見》提出，地方政府要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、項目性質和財力狀況，按照輕重緩急合理排序，優(yōu)先實施具有一定收益的項目，持續(xù)保障項目建成完工。對接近完工的項目，要抓緊推進建設、及時驗收決算、及早投入運營。對推進緩慢的項目，要進一步論證建設內容，研究壓縮實施規(guī)模、優(yōu)化建設標準、調整配套建設內容等，減少不必要的建設成本，原則上不得超出已核定概算總投資。
針對已運營的項目，《指導意見》明確，要依法履約按效付費，加強項目運營監(jiān)管，推動實現(xiàn)降本增效，規(guī)范做好項目移交。鼓勵支持社會資本方、金融機構、政府方平等溝通、互惠讓利，科學優(yōu)化PPP存量項目實施內容、合作期限、融資利率、收益指標等要素，共同降低項目運營成本，提高公共服務供給效率，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健運營。社會資本方要綜合采取創(chuàng)新運營模式、引入先進技術、改進管理手段等多種方式，持續(xù)提高項目公司運營專業(yè)化水平，合理壓減運營成本；要結合項目實際情況，靈活采取拓寬收入渠道、盤活閑置低效資產(chǎn)等多種方式，有效提升項目收益。對符合移交標準的項目，項目實施機構要及時接管，并做好資產(chǎn)評估、登記入賬和后續(xù)管理工作，項目合作期滿后不再作為PPP存量項目管理。
《指導意見》還強調，對符合條件的在建項目，地方政府可統(tǒng)籌運用一般債券、專項債券等資金，用于PPP存量項目建設成本中的政府支出。對已運營項目，地方政府要將運營補貼等政府支出責任納入預算管理，合理確定保障序列，嚴格執(zhí)行支出計劃，不得挪用本應用于PPP存量項目支出的預算資金或擅自改變資金用途，可安排使用相關地方政府專項債券資金，有序處理社會資本方墊付建設成本問題，推動PPP存量項目持續(xù)穩(wěn)健運營。地方政府要統(tǒng)籌用好中央轉移支付資金、地方自有資金，合理用于PPP存量項目建設成本和運營補貼。相關部門和地方政府要結合PPP存量項目實際和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，將支持PPP存量項目建設和運營納入增量政策中統(tǒng)籌實施。
來源：中國政府采購報
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